Огуз Гурель, см. Www.libex.eu
Огуз Гурель, см. Www.libex.eu

85 миллиардов норвежских крон


КОРРУПЦИЯ: В кризисных ситуациях риск коррупции возрастает - как и в случае с деньгами, выделяемыми на предстоящую коронную вакцину.

Аватар
Скаарен-Фистро является специальным консультантом в Transparency International Norway.
Email: skaaren@transparency.no
Опубликовано: 29 июня 2020 г.

Когда большие денежные потоки и сильные интересы подвергаются риску в условиях глобального кризиса, есть основания быть бдительными, чтобы гарантировать, что деньги расходуются правильно.

Пандемия короны на нас, и власти никогда не сталкивались с необходимостью чрезвычайных грантов и мер для преодоления кризиса в области здравоохранения и экономики. Опыт показывает, что риск коррупции возрастает в кризисных ситуациях. Временная нехватка означает, что дилемма может возникнуть, когда выбор заключается в достижении результатов, с одной стороны, и соблюдении правил и механизмов контроля, с другой.

На сегодняшний день Covid-19 привел к гибели более 499 800 человек и к заражению 9,9 миллиона человек [в год]. 28 июня, ред.]. Этот кризис затронул все страны, и усилия по разработке вакцины стали общим интересом с высоким приоритетом.

Работа вакцины

В апреле взял Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) инициатива по глобальной программе разработки, производства и распространения вакцин, которая должна быть доступна для всех (Доступ к инструментам Covid-19). За этой инициативой последовала большая донорская конференция под эгидой Комиссии ЕС в начале мая, и до настоящего времени было обещано почти 85 миллиардов норвежских крон. Норвегия выделила на конференцию чуть более 2 миллиардов норвежских крон, в дополнение к 13 миллиардам норвежских крон в ближайшие годы.

85 миллиардов - это большие деньги для важной цели, и, хотя воля хорошая, а гонка вакцин идет полным ходом, предстоит пройти долгий путь, а в море много рифов.

Международная прозрачная инициатива в области здравоохранения указал на некоторые проблемы, связанные с риском коррупции: во-первых, хорошее управление и координация являются предпосылкой для того, чтобы средства были не только обещаны, но и фактически выделены для этой цели. До конца мая Комиссия ЕС отвечает за отслеживание, но пока не решено, кто будет продолжать работу.

Свежие деньги или перераспределение?

Другая проблема заключается в том, откуда взять деньги стран-доноров. Это о свежих деньгах или это перераспределение деньги на помощь который был предназначен для других важных целей? Переговоры по бюджету в последние недели в этой стране показывают, что это актуальная проблема, когда большая часть помощи в целях развития в настоящее время перепрограммируется для борьбы с коронным кризисом.

Прозрачность является проблемой в нескольких областях в рамках программы, поскольку между донорами и экспертами в рамках различных частей программы устанавливаются партнерские отношения с большой степенью автономии и возможностью прямого финансирования. Таким образом, существует риск, что деньги пойдут напрямую в промышленную компанию без конкуренции и соблюдения правил закупок. Европейская комиссия ожидает открытой отчетности об использовании денег, но неясно, как это будет осуществляться или будут ли проводиться оценки должной осмотрительности для предотвращения любых конфликтов интересов между донорами и партнерами.

Поэтому собранные средства должны быть запрограммированы таким образом, чтобы каждый мог позволить себе вакцину.

Недостаток прозрачности

Вопрос прозрачности также относится к результатам испытаний и данным. Отсутствие прозрачности увеличивает риск того, что ресурсы используются неэффективно и, в худшем случае, тратятся впустую на разработку и приобретение медицинских технологий, которые не работают или вредны. Европейская комиссия предъявляет требования к прозрачности для исследований, финансируемых государством, но также должна быть прозрачность в отношении исследований, финансируемых из частных источников. Требование полной прозрачности в отношении результатов клинических испытаний всех исследований, подкрепленных этой инициативой, должно стать ясным, и должны быть внедрены практические системы отчетности для обеспечения соблюдения требований прозрачности.

Важная предпосылка для этого КТО Инициированная программа заключается в обеспечении глобальной и справедливой доступности коронарной вакцины. Поэтому собранные средства должны быть запрограммированы таким образом, чтобы каждый мог позволить себе вакцину. Эту мысль трижды повторила Эрна Солберг в своем выступлении на конференции доноров. Тем не менее, неясно, как будет осуществляться это обязательство по обеспечению всеобщего справедливого доступа, и существует большая опасность того, что те, кто больше всего нуждается в вакцине, не получат ее.

Гражданское общество призвано сыграть важную роль в обеспечении ответственности участников программы вакцинации за свои обязательства на всех этапах исследований, разработки и распространения вакцины. Это было настолько неудачное начало, что на конференции доноров не было представителей гражданского общества. Все с нетерпением ждут вакцины против Covidien-19Но нам также нужны открытость, ответственность и хорошие механизмы контроля и управления, такие как вакцинация против злоупотребления властью и коррупции.

ТАКЖЕ ЧИТАЙТЕ: Когда вирусы становятся вирусными, о ложной информации во время пандемии

Абонемент NOK 195 квартал